Декларация — это документ, в котором лицо сообщает государственному органу предусмотренные законодательством сведения: например, об активах и обязательствах или о воздействии объекта на окружающую среду. В 2026 году бухгалтеру важно сначала определить вид декларации, круг обязанных лиц, состав показателей и специальный срок: общего правила для всех деклараций нет.
Что означает декларация для бухгалтера
Само слово «декларация» не обозначает одну универсальную форму. Название документа, его содержание, адресат и порядок представления зависят от регулируемой сферы. Поэтому при получении задачи «подготовить декларацию» бухгалтеру необходимо уточнить как минимум:
- кто является декларантом — физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо;
- по какому основанию возникла обязанность;
- какую именно информацию нужно раскрыть;
- на какую дату определяются сведения;
- в какой государственный орган направляется документ;
- предусмотрены ли электронная форма и подписание ЭЦП;
- какой срок применяется к конкретному виду декларации.
Практический смысл декларации состоит в официальном раскрытии установленных сведений. Это не всегда налоговый расчёт: декларации встречаются и в других отраслях законодательства. Например, Налоговый кодекс регулирует декларацию физического лица об активах и обязательствах, а Экологический кодекс — декларацию о воздействии на окружающую среду.
Бухгалтеру не следует определять форму только по слову «декларация». Сначала устанавливают норму, которая создала обязанность, а затем проверяют форму, состав данных, подтверждающие документы и срок подачи.
Какие декларации нужно различать
В предоставленных нормах рассматриваются два разных документа.
Декларация об активах и обязательствах предназначена для отдельных физических лиц. Ее содержание раскрыто в статье 423 Налогового кодекса РК, а общий срок представления — в статье 424.
Декларация о воздействии на окружающую среду относится к лицам, ведущим деятельность на объектах III категории. Требования к ней установлены статьёй 110 Экологического кодекса РК.
Эти документы нельзя подменять друг другом. Они различаются по адресату, основаниям представления и составу показателей. Если бухгалтер сопровождает физическое лицо, важно выяснить, относится ли оно к кругу лиц, указанному в пункте 2 статьи 422 Налогового кодекса. Если задача связана с деятельностью предприятия или ИП, необходимо установить категорию объекта и наличие экологической обязанности.
До заполнения бухгалтеру полезно составить рабочий перечень: правовое основание, отчётная дата, объект декларирования, документы-подтверждения, способ представления и крайний срок. Такой порядок снижает риск применения требований от другой формы.
Декларация об активах и обязательствах
Согласно статье 423 Налогового кодекса РК, в декларации отражают предусмотренную нормой информацию об имуществе и обязательствах физического лица. В частности, статья называет отдельное имущество, права или сделки по которому регистрируются в компетентном органе иностранного государства: зарубежную недвижимость, земельные участки и доли, отдельные виды судов, транспортные средства, специальную технику и прицепы.
В декларации также могут отражаться:
- деньги в иностранных банках за пределами Казахстана — при превышении установленного статьёй порога;
- доля в строительстве недвижимости;
- доля участия в капитале юридического лица, созданного за пределами Казахстана;
- ценные бумаги и предусмотренные нормой производные финансовые инструменты;
- цифровые активы и инвестиционное золото;
- объекты интеллектуальной собственности и авторского права;
- наличные деньги в пределах, предусмотренных статьёй;
- дебиторская и кредиторская задолженность при выполнении установленных условий;
- деньги на иностранных брокерских счетах;
- иное имущество, указанное в статье 423.
Для задолженности важны подтверждающие документы. Если обязательство или требование возникло между физическими лицами, статья 423 предусматривает нотариально удостоверенный договор, сделку или соглашение. Такое подтверждение должно быть оформлено не позднее срока представления декларации. Для отношений физического лица с юридическим лицом или ИП норма предусматривает документальное подтверждение, включая договор и акт сверки.
По статье 424 декларацию об активах и обязательствах представляют по месту жительства или пребывания до 15 сентября текущего года, в котором возникла обязанность. Однако эта общая норма о сроке не применяется к некоторым специальным категориям, перечисленным в самой статье, включая определённых кандидатов на должности и их супругов, а также лиц, желающих стать крупными участниками отдельных финансовых организаций. Для таких ситуаций срок следует определять по специальным правилам.
Декларация о воздействии на окружающую среду
Статья 110 Экологического кодекса РК обязывает лиц, осуществляющих деятельность на объектах III категории, представлять декларацию в местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы.
Документ допускается представить письменно либо в электронной форме с ЭЦП. В нём указывают сведения о декларанте и объекте, вид основной деятельности, виды и объём продукции, работ или услуг, декларируемое количество выбросов, а также количество и виды отходов. Для намечаемой деятельности требуется указать номер и дату положительного заключения государственной экологической экспертизы для объекта III категории.
Декларацию представляют перед началом намечаемой деятельности. Повторное представление требуется после начала деятельности, если существенно изменились технологические процессы, характеристики выбросов, стационарных источников или отходов. В этом случае новую декларацию необходимо подать в течение трёх месяцев с даты соответствующих существенных изменений.
Бухгалтеру следует запросить данные у эколога, технолога или ответственного подразделения, поскольку финансового учёта недостаточно для определения характеристик выбросов и отходов. Перед отправкой нужно проверить категорию объекта, сведения о декларанте, основание подачи, полноту производственных показателей и наличие ЭЦП при электронном формате.
Частые вопросы
Декларация — это всегда налоговая отчётность? — Нет. Название используется в разных сферах. Например, декларация об активах и обязательствах регулируется Налоговым кодексом, а декларация о воздействии на окружающую среду — Экологическим кодексом.
Когда подают декларацию об активах и обязательствах? — По общему правилу статьи 424 её представляют до 15 сентября года, в котором возникла обязанность. Для перечисленных в статье специальных категорий действуют другие правила определения срока.
Нужно ли указывать зарубежные активы? — Статья 423 предусматривает отражение определённых зарубежных активов, счетов, долей и имущества при соблюдении установленных ею условий. Состав сведений проверяют отдельно по каждому объекту.
Можно ли подать экологическую декларацию электронно? — Да. Статья 110 допускает электронный документ, подписанный ЭЦП, а также письменную форму.
Что делать при существенном изменении производства на объекте III категории? — Проверить, изменились ли технологические процессы, выбросы, стационарные источники или отходы. Если изменение соответствует условиям статьи 110, новую декларацию представляют в течение трёх месяцев с даты изменения.